Veřejné sbírky mají od roku 2025 nová pravidla. Co se mění a co to znamená pro neziskové organizace?

Od 1. ledna 2025 platí novela zákona č. 117/2001 Sb., o veřejných sbírkách, která přináší řadu významných změn. Cílem novely je usnadnit organizacím pořádání sbírek, zvýšit transparentnost a zároveň omezit zbytečnou administrativní zátěž, která dosud komplikovala práci pořadatelům sbírek.

Hlavní změny od 1. ledna 2025

1. Dobrovolná registrace bezhotovostních sbírek

Pokud organizace vybírá příspěvky pouze bezhotovostní formou – například prostřednictvím bankovního účtu, QR kódu, platebních bran nebo darovacích portálů jako Darujme.cz – nemusí svou sbírku povinně registrovat jako veřejnou sbírku. Registrace je nicméně stále možná dobrovolně, pokud chce organizace dodržovat veškeré požadavky zákona. Tento krok výrazně snižuje administrativu a zjednodušuje proces pořádání sbírek.

2. Méně papírování – bezdlužnost stačí doložit čestným prohlášením

Dříve bylo nutné doložit potvrzení o bezdlužnosti od příslušného úřadu. Nově postačí čestné prohlášení, což snižuje administrativní zátěž a urychluje celý proces registrace sbírky.

3. Režijní náklady mohou být hrazeny z výtěžku sbírky

Organizace mohou z části vybraných peněz pokrýt režijní náklady spojené s pořádáním sbírky – například mzdy pracovníků, náklady na služby či provoz webových stránek. Je však nutné, aby bylo procento určené na tyto náklady jasně uvedeno v oznámení sbírky, ve všech propagačních materiálech i ve vyúčtování sbírky. Nepřesné uvádění těchto informací je považováno za přestupek a může vést k finanční pokutě.

4. U sbírek s prodejem musí alespoň 40 % výnosu jít na účel sbírky

Novela stanovuje, že pokud je sbírka spojena s prodejem předmětů nebo vstupenek, minimálně 40 % z výnosu musí být použito na charitativní účely. Tento požadavek zajišťuje, že většina získaných prostředků skutečně pomůže těm, pro které je sbírka určena.

5. Více času na oznámení změn

Organizátoři sbírek mají nyní 10 pracovních dní na oznámení změn údajů v rámci sbírky, oproti původním 5 pracovním dnům. Tato prodloužená lhůta poskytuje více prostoru pro administrativní úkony, i když změny nebo rozšíření způsobu provádění sbírky stále vyžadují souhlas úřadu.

6. Povinnost zveřejňování důležitých informací na webu

Pro zvýšení transparentnosti zákon nově požaduje, aby byly na internetu zveřejněny klíčové informace o sbírce – ukončení sbírky, změna účelu, změna využití vybraných prostředků, vyúčtování sbírky nebo rozhodnutí úřadu o dočasném zastavení či nemožnosti konání sbírky.

7. Možnost změnit dobu trvání sbírky

Nově lze sbírku změnit z časově omezené na dobu neurčitou. Stačí pouze tuto změnu oznámit příslušnému úřadu, není třeba čekat na jeho souhlas.

8. Obce mohou nově sbírky v určitých případech omezit

Obce mají možnost vyhlásit vyhlášku, která zakáže konání a propagaci sbírek zejména v oblastech cestovního ruchu, například pokud jde o prodej předmětů nebo služeb. Organizátoři by proto měli předem ověřit, zda obec, kde chtějí sbírku pořádat nebo propagovat, nevydala takové omezení.

A co na to kraje?

Liberecký kraj a ostatní krajské úřady potvrzují, že sbírky konané pouze bezhotovostně – tedy vybírání příspěvků na bankovní účet či prostřednictvím darovacích portálů – nemusí být registrovány jako veřejné sbírky. Bankovní účty využívané pro sbírky lze po jejich ukončení využívat i nadále, avšak je nutné zajistit blokaci příchozích plateb do doby, než proběhne kontrola vyúčtování sbírky. Tento postup zabraňuje nechtěným či omylem přijatým příspěvkům po skončení sbírky.

Krajské úřady rovněž umožňují změnu bankovního účtu, případný převod finančních prostředků mezi účty a založení nové sbírky s jiným účtem. Všechny tyto kroky však doporučují konzultovat s příslušným úřadem, aby byl celý proces v souladu s platnou legislativou.

Pokud organizujete veřejné sbírky, je důležité se s novými pravidly důkladně seznámit a upravit své postupy tak, aby odpovídaly legislativě platné od roku 2025. Novela přináší více svobody, ale také zodpovědnosti, a především zvyšuje důvěru veřejnosti v transparentní a efektivní využití darovaných prostředků.